重點摘要
- 勞動部2026年10月15日回應離岸風電外籍履約人員爭議，將檢討履約範疇並強化履約案件審查與查驗機制。
- 雇主申請指派外國人來臺履約，須增附「履約外國人知悉來臺從事專技工作聲明書」與「國內訂約單位出具之合約執行計畫書」2項文件。
- 申訴內容涉及指派與申請目的不符的工作、未給付職災休養期間薪資及未依法辦理勞健保，已請地方政府依法查處。
【台灣建築時報／編輯部】移工聯盟與台灣人權促進會2026年10月15日召開記者會，指出離岸風電產業背後存在外籍專業技術工人被剝削的制度漏洞。勞動部當天回應，將檢討履約範疇、強化審查與查驗，並修正雇主申請文件，指派外國人來臺履約時須增加兩項文件。
爭議是什麼
依勞動部說明，案件涉及外商公司引進外籍履約人員，被申訴涉嫌指派與申請目的不符的工作、未給付職災休養期間薪資，以及未依法辦理勞健保。勞動部表示，外國法人因承攬、買賣或技術合作等契約指派外國人來臺工作，應依就業服務法及相關規定辦理，履約人員的勞動契約、勞動條件及職災補償，須依契約約定及我國適用法令保障。
勞動部的回應重點
- 已請地方政府盡速依法查處，勞動部持續關注進度。
- 檢討目前的履約範疇，強化履約案件審查及查驗機制。
- 加強查察高風險案件的實際工作情形，確認是否符合原申請目的，若以履約名義規避管理，將依法嚴格查處。
- 發布修正「雇主申請聘僱第一類外國人其他應備文件」，雇主申請指派移工來源國外國人來臺履約時，須增加「履約外國人知悉來臺從事專技工作聲明書文件」，以及「國內訂約單位出具之履約外國人合約執行計畫書文件」。
對工程與營造業者的意義
依勞動部說明，外國法人因承攬、買賣或技術合作等契約指派外國人來臺履約，是這次新增文件的適用情境；本報判斷，從事工程承攬、設備安裝的業者可能受影響。勞動部強化的審查重點，在於實際工作內容是否與申請目的相符，國內訂約單位須出具合約執行計畫書，雇主並須確保勞健保與職災補償到位。
本報整理：履約外國人申請文件新增對照
| 項目 | 調整前 | 調整後 |
|---|---|---|
| 履約外國人聲明書 | — | 新增「履約外國人知悉來臺從事專技工作聲明書文件」 |
| 合約執行計畫書 | — | 新增「國內訂約單位出具之履約外國人合約執行計畫書文件」 |
| 查驗重點 | 履約案件審查 | 強化審查與查驗，加強查察實際工作情形是否符合申請目的 |
新增文件共2項；勞動部原文未載明「調整前」是否另有同類文件，故該欄以「—」表示；勞動部原文也未載明修正後文件規定的生效日期。
本報整理自：勞動部新聞回應（2026-10-15）。
常見問題
外國法人指派外籍人員來臺履約，勞動部新增了哪些文件？
新增2項：履約外國人知悉來臺從事專技工作聲明書文件，以及國內訂約單位出具之履約外國人合約執行計畫書文件。勞動部已發布修正「雇主申請聘僱第一類外國人其他應備文件」。
外籍履約人員的職災補償如何保障？
勞動部表示，履約人員的勞動契約、勞動條件及職災補償，須依契約約定及我國適用法令保障。外國法人指派外國人來臺工作，應依就業服務法及相關規定辦理。
本文原刊於台灣建築時報
資料來源
- 勞動部，〈針對移工聯盟及台權會今(10/15)日召開記者會，勞動部回應〉，2026-10-15，mol.gov.tw
本文出處：台灣建築時報（ACTA東盟媒體智庫）
原文：勞動部補強外國人履約審查 雇主申請須增2項文件 離岸風電爭議促檢討
