菲律賓製糖業者擔心，含糖飲料加稅會從飲料廠一路傳到蔗田。據 Philstar 10 月 21 日報導，菲律賓製糖業者協會（PSMA）發表聲明，促請財政部重新考慮調高含糖飲料消費稅的提案。Philstar 的報導沒有寫聲明發表的日期。
重點摘要
- 1據Philstar報導，菲律賓製糖業者協會（PSMA）促請財政部重新考慮調高含糖飲料消費稅的提案。
- 2財政部在ProGRESS法案下，提議把含糖飲料消費稅由每公升6披索提高到20披索，這個稅率目前只見於Philstar。
- 3PSMA稱大幅加稅可能讓飲料廠減產、轉嫁或降糖，並少買糖壓低蔗農場價，這是業界立場而非實測。
- 4財政部公告說，全國諮詢先在馬尼拉舉行，接下來到各地諮詢並依意見修正法案。
據 Philstar 報導，財政部在「ProGRESS」法案下，提議把含糖飲料消費稅由現行每公升 6 披索提高到 20 披索，每公升多 14 披索，約為現行稅額的 3.3 倍。報導寫的是，這筆稅收據稱用來抵銷法案給中所得者與小企業的減稅。
關鍵數字
6→20披索
提案含糖飲料消費稅，每公升（Philstar）
約300名
財政部全國諮詢首場出席代表
稅率只出現在一家媒體，法案還在諮詢
這個稅率目前只有 Philstar 一個來源。10 月 21 日凌晨查閱財政部官網 9 月的公告與站內搜尋時，我們沒有找到載明含糖飲料稅率的公告，也沒有看到財政部對 PSMA 聲明的回應、法案條文或生效日。
財政部公告寫得到的是階段：全國諮詢先在馬尼拉舉行，約 300 名民間、政府、學界、公民團體與媒體代表出席，接下來到各地諮詢，並依意見修正法案。法案內容包括把個人所得稅免稅額由每年 25 萬披索提高到 35 萬披索、微型與小型企業免繳最低企業所得稅，並對有社會、環境與健康成本的產品加徵稅收，稅收用來支持全民健康保險法等優先計畫。
糖廠擔心飲料廠少買糖
以下是 PSMA 的立場，不是已發生的事。PSMA 認為，大幅調高含糖飲料稅，可能讓飲料廠減產、把成本轉嫁消費者，或降低飲料含糖量。飲料廠是本地糖的主要買家之一；飲料賣得少，廠商買的糖跟著少，糖需求再被壓低，蔗農的場價就承壓。
含糖飲料消費稅每公升（披索）
單位：披索｜同單位對照，數字取自報導
現行
提案
PSMA 另稱，本地糖業已面對生產成本上升、需求疲弱，以及紅條介殼蟲蟲害與聖嬰現象造成的蔗田噸數與糖產量下滑。照 PSMA 的說法，加稅的影響會落在一個本來就很吃緊的產業上。
Philstar 引述 PSMA 執行主任 Jesus Barrera 的說法：政府一方面鼓勵蔗農繼續種甘蔗，最近還對受嚴重紅條介殼蟲蟲害的農民提供緊急援助；財政部卻提出一項稅制，可能進一步削弱這些農民所產糖的需求。他還說，這對貧窮又邊緣化的蔗農幫助不大，尤其是數以千計的農地改革受益人，他們可能承擔含糖飲料稅調高的間接經濟負擔，卻拿不到所得稅減免的任何相應好處。
兩邊的算盤，要等各地諮詢後才有答案
財政部這邊，Philstar 報導的稅收用途是抵銷中所得者和小企業的減稅；財政部公告另寫，對有健康成本的產品加稅，所得將用於推動全民健康保險法等計畫，公告沒有點名含糖飲料。PSMA 這邊的立場是，蔗農和糖廠不該替這張帳單付錢。目前沒有飲料銷量、糖採購量或蔗農場價的數據，誰承擔多少還算不出來。
要看的是接下來的各地諮詢，財政部是否修正稅率，以及飲料廠會不會改配方、降糖。蔗農最先要等的，是稅率最後定在哪個數字。
常見問題
菲律賓擬把含糖飲料稅調到多少？
據Philstar報導，財政部在ProGRESS法案下提議由現行每公升6披索提高到20披索；財政部公告未載稅率，法案仍在諮詢。
製糖業者為什麼反對？
PSMA擔心大幅加稅讓飲料廠減產、轉嫁或降糖，並少買糖、壓低蔗農場價；這是利害關係方的說法，沒有實測數據。
ProGRESS法案現在到哪一步？
財政部公告顯示全國諮詢先在馬尼拉舉行，接下來到各地諮詢，並依意見修正法案，尚無生效日。
資料來源
