民族新村長照衛福大樓｜彰化八卦山麓的公共照護空間

民族新村長照衛福大樓位於彰化縣彰化市八卦山麓、民族新村親子公園內。從2022年承接至今，歷經多年的條件釐清、設計調整與審查協調，目前推進至建築執照掛件階段，預計於2026年底水保設施正式動工、2027年初建築正式開工。這是大山設計面對過最具挑戰的公共建築案之一。設計工作從整座公園的土地檢討出發，逐步落實到照護服務的空間安排，連結建築、景觀與公共生活。

民族新村長照衛福大樓：從整座公園開始的設計工作Park Context and Land Use

先釐清土地，再確立建築的立足點

本案的設計起點，並不只是一棟大樓的平面配置。土地分割前，機關要求先就原公園54.84公頃範圍內的全部建築，完成建蔽率與容積率檢討，才能辦理土地分割。此面積為原公園範圍，前期工作須檢討整座公園的土地與建築使用。

對公共建築而言，基地邊界、既有使用與開發條件，直接影響後續配置能否成立。民族新村的設計必須先建立對整體環境的理解，再逐步落實到單棟建築的位置、出入口與空間安排。建築設計與行政條件的釐清，在這個階段是相互牽動的工作。

在多項審查之間持續整合

水土保持、山坡地、公園多目標使用及都市設計審議，各有需要處理的課題。過程中，配合縣府決策調整及各階段審查意見，我們多次修正配置與設計，逐步整合土地、景觀與建築之間的關係。

歷經四年多，案件才走到目前的建照掛件階段。每一次配置調整，都需要重新檢視相關使用需求與審查條件，並持續協調不同專業之間的工作。感謝一路協助協調、審查與推進的所有人，讓這座公共照護建築得以逐步定案、向前推進。

簡潔量體之中，容納不同的照護日常Building Form and Spaces for Daily Care

在盒狀量體與指定面積中安排空間

本案以簡潔盒狀量體為前提，各使用單元亦須嚴格對應業主指定的面積數字，空間配置與動線整合的調整餘地有限。設計重點在於整合這些條件：安排不同單元的出入、銜接接送活動，並兼顧日常使用與管理需求。

公共照護建築的設計，不能只停留在外觀辨識。對接送者、照護人員與服務對象而言，入口是否容易理解、不同目的的動線如何安排，都是實際的使用課題。本案以「安全、可達、親切、共融」為核心，在受限的量體與面積條件中，持續檢視各類需求之間的關係。

由樓層配置建立服務層次

一樓配置托嬰中心（Infant Day Care Center）與身障社區日照據點（Community Day Care for People with Disabilities），二樓為親子館（Parent-Child Center）及活動中心（Community Activity Center），三、四樓安排團體家屋（Group Homes）。不同年齡與照護需求的服務整合於同一棟公共建築，樓層之間也具有不同的使用情境。

從地面的接送與到達，到親子活動及團體家屋的生活需求，每一層都有需要被理解的日常。「共融」在此是一項設計核心：在同一個公共服務架構中，保留各使用單元的需求與界線。空間整合因此必須與出入、安全及管理安排一併思考，讓各項服務具有清楚的使用層次。

從入口動線到景觀，與公園共同生活Access Routes, Landscape and Daily Park Life

讓接送、服務與步行各有安排

南側主入口銜接接送車道與停車空間，一樓不同服務單元各設出入口，並處理貨運及輔具清洗動線。這些安排回應建築每天會發生的具體活動：人員抵達、短暫停留、物品運送，以及設備使用後的清潔管理。

透水鋪面步道串聯既有遊戲場與天空步道，讓建築與公園的公共活動相互連接。入口也是室內服務與公園公共生活的交會處。步道與既有設施的銜接，使設計討論延伸到建築之外，將抵達建築的過程納入整體配置。

保留開放空間，回應既有環境

景觀規劃保留北側開放草地，配合既有樹木保留與移植，以草窪滯洪空間結合雨水調節。植栽、開放空間與水的處理，被放在同一個環境脈絡中思考，使景觀成為基地配置的一部分。

立面採大地色系，搭配仿清水模塗料、丁掛磚與金屬格柵，回應周邊遊戲場及綠地環境。簡潔的盒狀量體透過材料與色彩建立外觀層次，在既定的建築形式中，尋找公共建築與公園背景的連結。

以持續整合，推進公共照護空間Coordination and Progress of Public Care Spaces

從土地條件走向生活細節

民族新村的設計歷程，呈現公共建築從土地條件到使用細節的連續工作。整座公園的前期檢討、明確的量體與面積要求、多類服務的整合，以及步道、景觀與立面的安排，都必須在同一個設計架構中反覆協調。

目前建築執照掛件，是這段歷程的重要節點。大山期待透過持續的專業整合，讓安全、可達、親切、共融的設計核心，逐步落實於本案與公園的共同生活之中。

看看「大山Q&A問答集」

The post 民族新村長照衛福大樓｜彰化八卦山麓的公共照護空間 first appeared on 大山開發建築師事務所/ 大山空間設計/ 大山開發營造.