越南國家統計局（NSO）7月3日公布，2026年上半年越南外資直接投資實際到位金額達130.3億美元，年增11.2%，創近18年來同期最高紀錄。製造加工業吸引107.6億美元，佔外資到位總額82.6%，再次印證全球供應鏈重組的資本流向仍以越南製造環節最為集中。
外資製造項目放量，三大動能拉動製造業年增10.23%
越南國家統計局工業建設統計司司長潘氏娥（Phi Thu Nga）表示，上半年工業建設業整體增加值年增9.86%，貢獻GDP整體成長40.35個百分點，其中製造加工業年增10.23%，在GDP成長中貢獻33.07個百分點。
潘氏娥指出三大驅動力：第一，近年核准的外資製造項目在2026年陸續進入量產，新增產能集中釋放；根據越南投資評論（VIR）報導，製造業實際到位外資達107.6億美元，居各行業之冠。第二，電子及電腦廠商受新品週期帶動，自第二季起出口訂單明顯回升，紡織成衣與鞋類廠商亦維持穩定出貨節奏。第三，交通基礎建設公共投資加速撥付，間接拉動建材、機械及工業品需求。
景氣調查呼應上述趨勢。NSO季度景氣調查顯示，36.3%的受訪製造企業反映第二季經營條件較前季改善；展望第三季，39.4%預期業績將進一步提升。
第10號決議宣示：從招商規模轉向投資品質
數字之外，政策框架的根本轉向正在重塑越南的外資格局。
越共中央政治局今年6月8日頒布第10號決議（NQ 10-NQ/TW），明確宣示越南引資戰略從「擴大規模」轉向「品質優先」，將外資部門定位為國家長期發展的有機組成。
決議設定多項量化目標：2026至2030年間，新登記外資吸引2,000至3,000億美元，實際到位1,500至2,000億美元；其中至少75%須來自已開發經濟體。決議同時要求關鍵製造業的本地化率在2030年前達45至50%，並扶持約1萬家越南企業成為跨國公司合格供應商。
高技術產業——包括半導體、人工智慧、大數據、雲端運算與生物科技——被列為優先吸引對象。決議也把資本市場發展納入引資架構，計畫2030年前升格越南股票市場評級並建立國際金融中心。
供應鏈意義：越南定位從低成本基地升格為戰略節點
越南投資銀行證券（BSC Securities）分析師認為，第10號決議的意義在於將外資部門提升為越南強化經濟韌性、加速創新的核心引擎，目光延伸至2045年長遠願景。
從供應鏈實際格局看，跨國企業對越南的定位已悄然轉變：關注焦點不再只是廉價勞動力，而是政策穩定性、供應商本地化深度，以及升格為區域製造樞紐的潛力。電子業的存在感尤其突出——2025年越南電子產品出口達1,650億美元，佔全國出口總值逾35%，創歷史新高。
下半年警示：盈利壓縮與貿易不確定性仍存
潘氏娥坦承，下半年製造業仍面臨利潤率收窄壓力：原物料成本持續攀升，加上全球貿易環境充滿不確定性，廠商擴產信心受到牽制。她建議當局維持合理貸款利率，並確保原料供應穩定，以支撐製造業下半年的擴張意願。
NSO整體研判：製造業第三季仍可維持正向動能，外資項目產能持續釋放、出口訂單回升，以及公共投資乘數效應，將繼續作為全年工業成長的三根支柱。
對台灣企業而言，第10號決議揭示的訊號值得重視：越南正以「創新能力、本地鏈結深度、投資績效」重新篩選外資，而非僅憑廉價成本競賽。能協助培育越南本地供應商、提升本地採購率的台廠，將在下一輪供應鏈轉型中取得長期競爭優勢。
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