菲律賓港務局（PPA）8月28日公布，今年1至6月轄下港口處理貨物1.5403億公噸、貨櫃430萬TEU，分別比去年同期多3.08%與2.65%。把貨櫃拆開來看，成長的味道不太一樣：外貿箱多出來的量，有八成六是進口箱貢獻的，出口箱只多了0.6%。
這份成績單發布已經過了三個星期，之所以現在重看，是因為上半年是目前最新、拆分也最完整的一期，第三季還沒結束，新的一期要等到年底前後才看得到。
PPA的新聞稿把重點放在營收：上半年收入163.4億披索，比目標高7.61%，也比去年同期多11.31%。總經理Santiago說，貨櫃與貨物量成長，顯示一套有效率的港口系統對供應鏈與產業很重要。但這是機關自己的績效稿，營收超標不代表貨主的日子變好，更看不出貨主怎麼調度。真正能拆出東西的，是貿易媒體PortCalls 8月20日引用PPA資料整理的分項。
進口箱扛起外貿成長
PortCalls整理的數字顯示，上半年外貿貨櫃280.3萬TEU，占總量65.2%，比去年同期增2.1%。其中進口142.8萬TEU，增3.6%；出口137.5萬TEU，只增0.6%。內貿貨櫃149.7萬TEU，增4.2%。
經換算，外貿箱一共多了約5.7萬TEU，進口一項就占4.9萬TEU，約86%，出口箱只多了約8,000TEU。經換算，進口箱也比出口箱多出約5.3萬TEU。另一個對照是，內貿箱的增速4.2%，剛好是外貿箱2.1%的兩倍。
換句話說，這半年港口的貨櫃量主要靠進口箱和島內的內貿箱撐起來。出口箱增幅只有0.6%，不等於製造業出口失去動能，出口箱畢竟仍多了約8,000TEU；只是港口數字看不出成長來自哪一個產業，也看不出是量還是貨主換了走法。
馬尼拉是一個很窄的門
貨櫃集中的地點很明確。呂宋港口處理328.1萬TEU，占全國貨櫃量76.3%。單看碼頭，馬尼拉國際貨櫃碼頭（MICT）處理155萬TEU，占36%，只比去年同期多0.8%；馬尼拉基地港South Harbor占17%，North Harbor占15.9%。經換算，馬尼拉這三個港區加起來近七成。
在PortCalls列出的主要港口裡，MICT的增幅最小，最大的門口沒有成為最快的增量來源。PPA稿把外貿箱成長歸給MICT、NCR南區與民答那峨的Davao，貨櫃活動增加則列出NCR北區、巴拉望與八打雁。PortCalls的分港數字裡，Davao轄下私港40.7萬TEU、增5.5%，米沙鄢港口增8.6%但量只有24萬TEU。成長比較快的地方，量體都比馬尼拉小很多。
如果之後外貿箱增量仍集中在進口，馬尼拉一帶就同時承接進口原料與貨主提貨，遇到颱風或碼頭壅塞，受影響的是全國進口端，這是推論，需要MICT使用率與壅塞公告來驗證。
對出貨到菲律賓的台灣廠商來說，這組數字的含意比較實際。進口箱是增量的主體，台灣的貨櫃若在馬尼拉卸貨，面對的是全國貨櫃量最集中的三個港區，交期與倉儲成本受壅塞影響的機率，會比分散到其他港口的貨高；若改走Batangas或Davao，港口比較空，得同時算內陸拖運和船期。這是條件式推論，實際差距要看貨主的到貨港與客戶所在地，港務局的數字本身看不出個別業者的走法。
礦砂多了，箱量不見得多
PPA自己在稿裡把噸數與箱量的成長來源分開寫：貨物噸數的增加由東萊特與薩馬的粗礦、蘇里高與北三寶顏的含金屬礦砂帶動，貨櫃活動則來自NCR、巴拉望、八打雁與外貿箱。礦砂由東薩馬、蘇里高這些區域港務辦公室各自處理，和馬尼拉港區的貨櫃貨主分屬不同的供應鏈。
所以噸數增3.08%、貨櫃增2.65%這兩個數字並列時，不宜讀成同一批貨主一起變忙。要看製造業與零售通路的進出貨，得回到貨櫃這一塊，而貨櫃裡增量最小的正是出口端。
想知道港口成長算不算製造業出口的成長，下一個能對帳的是第三季外貿箱的進出口比例，以及颱風季期間馬尼拉港區的停擺天數。
資料來源
– 菲律賓港務局（PPA）新聞稿：2026年上半年營收₱163.4億，港口活動、貿易與郵輪旅遊成長（2026-08-28）
– PortCalls：菲律賓港口上半年貨櫃量成長2.8%（2026-08-20）
