前3季重大職災死亡193人 營造業102人增加9人 墜落占62%

【台灣建築時報／編輯部】勞動部11月3日公布115年前3季重大職業災害死亡統計：全產業死亡人數較去年同期減少，營造業卻逆勢增加。記者3日打開勞動部新聞稿頁，並對照職業安全衛生署同步刊出的版本，兩頁內文一致，另附有前3季與去年同期的死亡人數對照圖。對承攬科技廠房與廠辦新建工程的營造廠和工班來說，勞動部同步公布了科技廠房專案檢查與承攬管理的做法。

全產業減少 營造業增加

截至9月30日，全產業重大職災死亡193人，較去年同期213人減少20人。製造業45人，較去年同期減少7人；營造業102人，較去年同期增加9人。勞動部指出，營造業死亡事故中有62%屬於墜落災害，高處作業安全防護與施工現場風險管理仍有持續精進的必要。

營造業死亡事故近9成發生在民間建築工程，其中廠辦新建工程有20人死亡，含科技廠房工程7人，另有4人發生在科學園區內。勞動部說明，廠房工程規模大、工法特殊、多家承攬商同時進場，加上工期與施工介面協調，都讓施工現場的安全管理面臨更高挑戰。

新北、高雄各增加6人

縣市別以新北市死亡31人最多，高雄市27人居次，兩地與去年同期相比各增加6人；臺中市和彰化縣則各減少11人。勞動部認為部分地區防災已有初步成效，新北與高雄仍須針對高風險工程及事故類型持續分析。

下包商勞工占7成以上

統計還顯示，營造業死亡者有7成以上是下包商勞工。勞動部指出，這反映多層承攬工程在機械設備進場、人員管制與安全教育訓練上仍有很大改善空間，已修正《職業安全衛生法》第26條及第27條的檢查注意事項：工程層層交付承攬或多家廠商共同作業時，原事業單位須明確界定管理權責、加強施工介面協調。

科技廠房的3項措施

• 跨部會聯合稽查：邀集國家科學及技術委員會等機關研商科學園區建廠工程安全管理，視工程風險與施工階段推動聯合稽查，並與內政部國土管理署合作，從建築管理源頭加強民間建築工程安全把關。
• 第三方安全監督：邀集科技產業高層座談，要求業主強化工程安全治理，評估引入第三方安全監督及審查機制。
• 專案檢查：針對全國興建中的科技廠房辦理專案檢查，聚焦高風險作業、施工安全防護、承攬管理及現場安全衛生措施。

對營造廠與工班的影響

承接科技廠房、廠辦新建工程的營造廠與專業分包，是這輪專案檢查最直接的對象，檢查重點落在高風險作業、施工防護與承攬管理。老闆可先對照這幾項自查：高處作業防護是否到位，多層承攬時原事業單位與下包商各自負責哪些管理事項，人員進場管制與安全教育訓練有沒有留下紀錄。期限與罰則方面，新聞稿沒有載明專案檢查的起訖日與罰則；第三方安全監督目前仍在評估階段，費用與做法尚未公布。

本文原刊於台灣建築時報