10月18日起,印尼的中小微企業食品與飲料,以及外國進口產品,都要取得印尼清真認證。印尼清真產品保障局(BPJPH)局長Ahmad Haikal Hasan在聲明中說:「強制清真政策會在10月18日如期實施,不會延後」,印尼國家通訊社Antara 10月10日報導了這份聲明。
這項義務的依據是第33/2014號清真產品保障法,以及第42/2024號政府條例。印尼的大中型企業早在2024年10月17日就全面適用,這一階段是把範圍擴大到中小微企業產品與外國產品,兩批業者之間相隔約兩年。
清單從餐桌一路列到原料
依BPJPH官網記載局長6月10日在國會第八委員會工作會議上的說明,10月18日起須取得清真認證的產品有七大類:食品與飲料,屠宰品與屠宰服務,化妝品,化學品與基因改造產品,天然藥物、類藥品與保健補充品,食品飲料的原料、食品添加物與加工助劑,以及日用品。日用品的範圍也很寬,從服飾配件、家用衛生用品、家用器具、宗教用品、文具、辦公用品,到A級風險醫療器材都包含在內。
七類裡和食品飲料直接相關的有三類:成品本身、屠宰,以及原料與添加物。
這筆認證帳先算在兩群人身上
第一群是印尼本地做食品飲料的中小微業者。BPJPH說,10月18日起這些業者的食品與飲料全部須取得清真認證。
第二群是把食品、原料與添加物賣進印尼的外國供應商與進口商。BPJPH在2025年10月的新聞稿中說,外國產品的期限同樣在2026年10月,並會考量各國清真證書互認合作與部會之間的協調。
清單連原料端也列了進去,認證要求就不會停在成品這一層。若下游食品廠要讓成品過關,就會回頭要求上游供應原料與添加物的廠商備齊文件,補件與取得認證的工作,可能一路往原料端走。
免費認證與據點,是政府這一側的帳
中小微業者可以透過免費清真認證計畫(SEHATI)取得認證。BPJPH也在全印尼2,183個地點同步辦理宣導。
執行端還在擴點。BPJPH 2025年已在10個省成立技術執行單位,2026年計畫在另外15個省新設,兩年合計25個省。
Haikal一年前就強調過認證對業者的好處。他在2025年10月6日與媒體及業者座談時說:「有了清真認證,中小微業者可以擴大市場、提高消費者信任,並強化產品競爭力。」
量身處理條款還是空白
細則仍有一塊沒補上。Haikal說,政府正在擬訂條款,對特定產品類別給予量身處理,特別是中小微企業商品與特定進口品。
他同時強調,強制認證不是進口限制,執法會合乎比例,並搭配擴大輔導、協助與監督;政府無意在實施後對業者進行搜查或類似的執法行動。他也提醒業者,小心有人冒充BPJPH官員、以執法為名索取款項。
10月13日上午查閱BPJPH官網與Antara的報導時,我們沒有找到這份量身處理條款的內容。截至發稿,BPJPH也還沒有公布目前已取得認證的產品數或企業數。
這筆認證帳誰能晚一點付,要看量身處理條款怎麼寫;在條文公布之前,壓力最先落在印尼的中小微食品業者,以及把貨賣進印尼的外國供應商。
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