商傳媒｜吳承岳／台北報導
南韓政府為在全球人工智慧（AI）晶片競爭中取得領先，於昨日（17日）正式啟動一項為期五年的「K-NVIDIA育生計畫」，預計將透過「國民成長基金」投入高達50兆韓元（約新台幣1.17兆元）的巨額資金，專注於本土AI半導體產業的發展，特別是神經網路處理器（NPU）的研發與推廣。此舉不僅彰顯南韓搶佔AI科技制高點的企圖心，更被視為其產業政策從「支援型」轉向「投資型」的重大轉變。
昨日下午，由南韓副總理兼科學技術情報通信部長裴炅勳（Bae Kyung-hoon）、金融委員會委員長李億遠（Lee Won-geun）及韓國產業銀行（KDB）會長朴相辰（Park Sang-jin）共同出席的「國民成長基金K-NVIDIA育生計畫」民官聯合座談會，於首爾中區舉行。會中宣布今年將率先投入10兆韓元，為這項國家級的AI半導體戰略奠定基礎。裴炅勳副總理表示，繼此前引進26萬片NVIDIA高效能繪圖處理器（GPU）後，這項針對AI半導體的投資是南韓「AI三大強國」目標的第二個歷史性時刻，強調在GPU之外，加速投資AI半導體（NPU）刻不容緩。
打造本土NPU生態系
這項「K-NVIDIA育生計畫」的核心目標是擺脫對現有GPU的過度依賴。科學技術情報通信部指出，儘管GPU在AI運算中扮演關鍵角色，但其高功耗與營運成本，已成為國家全面推動AI轉型（AX）的結構性瓶頸。NPU因其低功耗且在推論（inference）方面表現卓越，被視為能突破GPU限制的次世代AI半導體。此計畫將集中資源扶植超低功耗推論型NPU的發展，同時建構國家AI運算中心，並擴展國產AI服務生態系。
金融委員會委員長李億遠分析，在全球技術霸權競爭中，能否勝出關鍵在於「資本的力量」。AI產業初期基礎建設成本龐大，且GPU、伺服器、資料中心需持續升級。特別是無晶圓廠（Fabless）晶片設計公司，在產生營收前需承擔數年的巨額研發費用，單靠民間創投難以支撐。因此，南韓政府將透過「長期耐心資本」（Long-term patient capital）策略，填補AI新創企業在技術成熟後量產階段面臨的資金斷鏈問題，即所謂的「死亡之谷」。
策略目標與國家級扶植
南韓此次的投資策略不僅限於產業補助，而是採取整合金融、技術與基礎設施的「國家專案型投資模式」。該計畫目標在未來培育出五家全球AI半導體領域的獨角獸企業，並推動技術套件開發及次世代低功耗半導體的技術突破。國民成長基金總規模達150兆韓元，其中50兆韓元將優先投入AI半導體領域，其餘則將分配至其他尖端戰略產業。
此模式的特點在於部會共同決策、採巨型專案（mega project）單位投資，並透過民間資本槓桿來放大投資效益。為確保政策執行力，南韓政府更成立了由金融委員會、科學技術情報通信部及產業通商資源部組成的跨部會「國民成長基金推進團」實務組織，負責從專案發掘到金融支援的全程管理。這與美國的《晶片法案》（CHIPS Act）和歐洲的IPCEI計畫等國家級介入模式有異曲同工之妙，象徵南韓從過去的「支援國家」轉型為直接參與未來產業投資的「投資國家」。
挑戰全球AI晶片版圖
南韓此項大膽的AI晶片投資計畫，勢必對全球半導體產業生態鏈產生深遠影響，特別是對於台灣這類在全球AI晶片領域佔據主導地位的地區。台灣的晶圓代工龍頭台積電（TSMC）與IC設計業者聯發科（MediaTek）等，在全球AI晶片供應鏈中扮演關鍵角色，南韓積極扶植本土NPU產業，旨在建立從設計到應用的完整生態系，無疑將對台灣相關廠商構成直接挑戰。未來3至5年內，南韓能否將其巨額投資轉化為實質的市場競爭力，將是決定其在全球AI供應鏈中地位的關鍵。與此同時，南韓也正積極透過其他大規模投資來強化其全球產業地位。例如，國會已於3月12日通過「對美投資特別法」，將向美國投資3500億美元（約523兆韓元），以應對貿易壓力和穩固與美國的經貿合作關係，此類投資涵蓋造船、能源基礎設施等多個戰略產業，為其半導體與AI產業的海外發展提供更穩固的基礎。
