印尼自2026年7月1日起正式實施B50，也就是把生質柴油摻進柴油的比例拉到五成。印尼棕櫚油協會（GAPKI）轉載CNBC印尼報導指出，新制先走三個月過渡期，10月1日起各加油站才會全面改賣B50；能源礦業部長巴利爾（Bahlil Lahadalia）6月中旬對安塔拉通訊社（Antara）表示，目標是減少甚至不再進口柴油。
同一段時間，馬來西亞棕油局（MPOB）公布的8月資料，庫存往另一個方向走。全國棕櫚油總庫存由7月的262萬噸升到282萬噸，增加7.48%，多出19萬6,590噸；其中原油棕櫚油（CPO）庫存從142萬噸跳到164萬噸，月增15.2%。8月棕櫚油出口129萬噸，比7月少7.5%。
兩套工具：一套吸走內需，一套按價格抽稅
兩個產油國手上是同一種作物，工具卻完全不同。印尼的做法有兩層。第一層是強制混合，把國內柴油需求變成棕櫚油的固定買家；第二層是出口課徵金，2026年3月1日起，CPO出口課徵金由參考價的10%調高到12.5%，資金用來補貼一般柴油與棕櫚油基生質柴油之間的價差。路透社（Reuters）8月引述印尼政府說法，2026年課徵金收入預估41.22兆印尼盾，比去年多31%；1至7月已收27.81兆盾，比去年同期多73.3%。這筆錢除了貼補生質柴油，也用在小農換植與扶植業者。
馬來西亞走的是價格分級出口稅。CPO參考價落在每噸2,250至2,400令吉之間起徵3%，超過4,050令吉就封頂在10%。馬來西亞棕櫚油理事會（MPOC）網站9月15日公布，10月CPO參考價每噸4,452.66令吉，稅率維持10%；9月參考價是4,392.32令吉，同樣是10%。經換算，10月每噸出口稅約445令吉，參考價已高出封頂門檻約一成，價格再往上走，稅率也沒有下一格可升。
印尼6月的帳：出口反彈，內需過半
GAPKI目前可查的最新月報停在6月，仍屬B40階段。當月棕櫚油產品出口327.5萬噸，比5月的199.6萬噸多64.08%；國內消費220.1萬噸，其中生質柴油113.1萬噸，5月是103.5萬噸。經換算，生質柴油已占國內消費的51%左右。6月底庫存284.4萬噸，產量527.7萬噸，比5月增加8.59%。
印尼的出口量本身起伏大，5月只有199.6萬噸，6月就拉回327.5萬噸。GAPKI理事長艾迪·馬爾托諾（Eddy Martono）4月就警告，產量沒有成長，混合義務再加碼卻沒提高單產，出口可能受傷。政策方向也搖擺過：1月14日，能源礦業部副部長尤利奧·坦朱（Yuliot Tanjung）對外表示今年維持B40，Hydrocarbon Processing報導當時稱B50計畫暫緩，到了6月，B50卻宣布7月1日上路。
歷史上最劇烈的一次是2022年。印尼4月27日起禁止棕櫚油出口，5月23日才恢復，恢復的條件是出口許可加上國內市場義務（DMO），先把國內供應留住。2026年的組合沒有封關，走的是價格和需求兩條線：B50把內需吸走，課徵金把出口成本墊高。
馬來西亞的8月：出口少了，庫存多了
回頭看馬來西亞。8月CPO產量181萬噸，月增1.39%，出口卻少了7.5%，產量增、出口減，庫存自然往上堆。CPO在總庫存中的比重，從7月的約54%升到8月的約58%。同一個月，馬來西亞生質柴油出口3萬5,240噸，月增22.59%，量體仍小。以8月資料來看，看不出買家因為印尼內需吸收增加而轉向馬來西亞的跡象；B50才實施兩個月，過渡期還沒結束，這個時間差也要放進解讀。
成本落在誰身上
現階段的成本，只能拆成三塊看。課徵金在出口環節繳納，出口商是第一線付款人，最終有多少轉嫁給買方，資料還看不出來。小農與業者領到換植和扶植資金，是受益的一邊。國內用油端，印尼政府估算2026年B50可省下157.28兆盾外匯，這是官方預估，還沒有結算。馬來西亞沒有同量級的內需出口，只能靠價格和出口稅去消化庫存。
課徵金這條補貼來源本身也有變數。全年預估扣掉前7月實收，8至12月只需再收約13.4兆盾，月均約2.7兆盾，比前7月的月均約4兆盾低約三成。若預估成真，等於官方自己預期下半年出口端的收入會放慢，補貼生質柴油的錢，就得看出口量守不守得住。
對台灣進口棕櫚油或油脂原料的食品、化工業者來說，報價單上要比的不只兩國價差，還有印尼課徵金與馬來西亞出口稅各自吃掉多少成本。
10月1日印尼加油站全面改賣B50，馬來西亞那282萬噸庫存要往哪裡去，得等兩國的月報都寫進全面上路後的數字，才有答案。
資料來源
– The Star（引述馬來西亞棕油局MPOB 8月資料）
– 馬來西亞棕櫚油理事會（MPOC）
– 印尼棕櫚油協會GAPKI（6月月報）
– 印尼棕櫚油協會GAPKI（B50上路報導）
– 安塔拉通訊社（Antara）
– Hydrocarbon Processing
– Ukragroconsult（轉載路透社）
– BioEnergy Times
– Norton Rose Fulbright
