菲律賓基地轉換暨發展局（BCDA）正與美方談判 Pax Silica 工業園區的全面框架協議，BCDA 總裁 Joshua M. Bingcang 表示目標在 2026 年 11 月簽署。園區位於塔拉克省新克拉克市（New Clark City），規劃面積約 1,619 公頃，定位為半導體與 AI 硬體製造，而非超大型資料中心叢集。
BusinessWorld Online 8月19日的報導指出，框架屬商業合約，涵蓋商業、技術與法律面向；園區為純商業性質，不涉及國防活動，也不建超大型資料中心。Bingcang 並說明園區將有獨立電力與公用設施，不會對呂宋電網造成負擔。
GMA News Online 的報導進一步說明，BCDA 將確保談判結果對菲律賓最有利；園區將在 BCDA 治理法律框架與適用投資法下運作，投資優惠涵蓋《基地轉換法》（RA 7227）與《CREATE MORE 法》（RA 12066）。菲律賓 2026 年 4 月正式加入美國國務院主導的 Pax Silica 倡議，與歐盟、日本、印度、新加坡、南韓、英國等 23 個簽署方並列。
菲律賓Pax Silica半導體製造定位，不是資料中心叢集
Bingcang 說明園區規劃時特別提到電力配置：園區將有獨立電力與公用設施，不會加重呂宋電網負擔。Pax Silica 園區以半導體與微晶片製造為主，把菲律賓新克拉克市定位成 AI 硬體供應鏈的製造端，而不是超大型資料中心叢集。這一定位直接影響台灣半導體設備、封測與電子零組件供應商能否切入——若框架協議明確製造環節與投資誘因，園區進駐廠商的採購需求才會逐步浮現。
1,619 公頃約等於 4,000 英畝，規模足以容納多階段開發。BCDA 先前表示第一期約 500 公頃、可容納 10 至 20 家企業，但動工時程仍取決於框架協議與後續商業租約談判，現階段不得寫成已動工或已確定進駐名單。
11月框架協議仍是目標，半導體供應鏈須待細節
投資優惠目前只點名《基地轉換法》（RA 7227）與《CREATE MORE 法》（RA 12066）兩項法源，具體適用條件現階段還沒有公開細則。對台灣半導體供應鏈而言，11 月框架協議若簽署，下一步要盯的是製造環節是否明確寫入協議、投資優惠的具體適用條件，以及第一批進駐廠商的公告時程。受影響的還包括 BCDA、美國 Pax Silica 倡議方，以及可能進駐的半導體與 AI 硬體製造商。
11 月簽署仍屬 BCDA 目標而非硬性時程；框架協議尚未定案，具體投資金額與進駐廠商名單都還不能寫成已確認的事實。要驗證這則訊號會不會落地，下一個可核對的節點是：11 月是否簽署框架協議、CREATE MORE 優惠是否適用於園區進駐企業、以及 BCDA 是否公布第一期動工時程。
