印尼能源與礦產資源部（ESDM）宣布一項對在地製造業而言相當關鍵的決定：國營電力公司PT PLN（Persero）2026年第三季（7-9月）13類非補貼用戶，含工業用電在內，電價將維持不變。值得注意的是，這個結果並非理所當然——匯率、原油價格（ICP）與通膨等調價公式參數的變化，理論上都指向電價應該上漲，但政府最終選擇按兵不動。這項決定發生在印尼製造業PMI連續萎縮（6月指數46.9）的背景下，對在印尼設有產能的台灣企業來說，是觀察當地印尼電價走勢可預測性的一個重要指標。
印尼電價調價公式本應觸發漲價，政府踩了煞車
根據印尼能源與礦產資源部官方新聞稿，這次維持不變的用戶類別，涵蓋13類非補貼用戶與24類補貼用戶，範圍不小。電價調整公式所採用的參數，是2026年2至4月的實現值：匯率每美元16,959.32印尼盾、印尼原油價格（ICP）每桶96.12美元、通膨率0.21%、參考煤價（HBA）每噸70美元。能源部長Bahlil Lahadalia的說法很直白：「為維護民眾購買力並支持國家經濟穩定，政府決定2026年第三季電價維持不變，不調漲。」
換句話說，照公式邏輯，這幾項參數累計變化本該推升電價，但政府最後選擇不漲。ANTARA的報導也引述官員說法指出，這個「明明該漲卻不漲」的決定，透露出的訊號其實不小——在製造業景氣還沒站穩腳步的階段，政府正把能源成本當作穩定產業信心的工具在用。
印尼電價對台灣供應鏈布局的意義
印尼電價向來是製造業固定成本裡的關鍵變數，尤其對金屬加工、紡織、電子組裝這類能源密集型產業來說，印尼電價穩不穩定，直接牽動印尼相對其他東協生產基地的成本競爭力。對在印尼設有電子、紡織、金屬加工等產能的台灣企業而言，這次凍漲等於是替當地營運成本的可預測性再加了一道支撐；評估印尼營運成本走勢、或拿來跟泰國、馬來西亞等其他東協據點做比較時，這都是可以納入的參考點。
這已經是印尼電價連續多季凍漲政策的延續，下一季（10-12月）印尼電價是否延續凍漲、還是出現補漲，目前仍是未知數，值得持續關注。這次政策適用對象是全體13類非補貼用戶，並非針對外資或出口導向產業另開的優惠措施。
