美國力圖擺脫稀土供應鏈依賴 五角大廈斥資助美企重建本土產能

美國力圖擺脫稀土供應鏈依賴 五角大廈斥資助美企重建本土產能
美國力圖擺脫稀土供應鏈依賴 五角大廈斥資助美企重建本土產能

商傳媒|簡明心/綜合外電報導

全球供應鏈正經歷結構性轉變,以關鍵原材料為核心的在地化與多元化趨勢日益明顯。其中,稀土元素因其在先進科技與國防領域的關鍵地位,成為各國競相確保自主供應的重點。

目前,中國在稀土元素的開採、精煉及磁鐵製造方面幾乎處於壟斷地位,稀土廣泛應用於智慧型手機、電動車、機器人、戰機、無人機及雷達技術中。美國總統川普(Donald Trump)政府推動「美國優先」政策,並成立國家能源主導委員會,旨在確保關鍵礦產及稀土的供應鏈安全。這項戰略在去年(2025年)4月川普總統公布全球關稅計畫後,因中國對稀土出口採取的報復性限制措施而更顯急迫,當時曾導致福特汽車(Ford Motors)旗下的Explorer休旅車因缺乏磁鐵而暫停生產。

在美國,位於加州的山口礦場(Mountain Pass)是美國境內唯一一座正在運營的稀土礦場。2017年,由詹姆斯·利丁斯基(James Litinsky)與麥可·羅森塔爾(Michael Rosenthal)合夥收購這座瀕臨破產的礦場,並成立MP Materials公司。此後,MP Materials投入數億美元,成功將釹(neodymium)和鐠(praseodymium)這兩種稀土元素精煉至99.9%的純度。目前,MP Materials正在德州沃思堡(Fort Worth, Texas)興建一座稀土磁鐵製造工廠,預計於2028年完工,屆時其生產的磁鐵將供通用汽車(General Motors, GM)與蘋果(Apple)等大廠使用。

為了加速稀土磁鐵供應鏈的本土化,五角大廈(Pentagon)已承諾向MP Materials注資4億美元,並取得該公司15%的股權,同時保證稀土產品十年的價格底線,並要求MP Materials將稀土磁鐵的產量提升十倍。美國國防部官員將這項投資視為務實之舉,強調在敵對國家掌握壟斷地位時,自由市場機制難以有效運作。

從全球趨勢來看,自COVID-19疫情爆發以來,全球供應鏈策略已從追求「效率」轉向強調「韌性」。根據世邦魏理仕(Cushman & Wakefield)美洲物流與工業機構部門主管傑森·托利弗(Jason Tolliver)指出,企業正重新設計生產與物流策略,核心原則包含「區域化」、「建立緩衝」及「數位化與可視性」。這代表廠商從過去集中在單一低成本國家生產,轉為多元區域製造,並採行「在地生產、在地供應」(local-for-local)策略,即在產品銷售的本地市場附近採購原物料並進行生產。

這股趨勢也促使許多國際企業,包括韓國企業,紛紛增加對美國的投資與設廠,特別是在電動車電池、半導體及先進製造等上游產業。企業透過在美國建立完整的供應鏈,除了能獲取相關補助、降低地緣政治風險,更能確保關鍵技術與客戶的連結。這項轉變不僅推動了美國中西部、東南部及美墨邊境工業聚落的形成,也代表全球供應鏈正朝向更為分散且具韌性的方向發展。

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