
【警政時報 鄭元毓、鄭自達/綜合報導】台北市政府長年推動《產業發展獎勵補助計畫》,投入經費高達26億元,但台北市議員張文潔24日議會質詢時指出,獲補助企業中竟有超過五分之一最終面臨停業或遷出台北市的窘境,她質疑產發局的審查與追蹤機制鬆散,讓龐大的公帑不僅未能成功留住企業,更可能淪為新創公司高風險試錯的提款機,要求市府必須全面檢討並建立精準的成效評估制度。
張文潔在質詢時提出具體數據指出,自104年至114年間,北市府共核准補助1,886案,但後續追蹤發現,高達14%的企業已經停業、8%遷出台北市,整體流失比例超過22%。更嚴重的是,資源投入最龐大的「創業補助」與「研發補助」,恰巧也是停業與遷出比例最高的項目。張文潔質疑,產發局在上個會期便已承認創業補助風險較高並承諾檢討,但至今未見任何實質的制度性調整,導致「風險最高的族群,卻持續拿到最多補助」的不合理現狀持續發生。
針對產發局對外宣稱補助能帶來「1元創造11元效益、26元營收」的亮眼成績,張文潔直言質疑其數據的客觀性。她要求產發局說明計算依據是否排除了已倒閉的企業,以及是否有設置未獲補助的企業作為對照組進行科學比對,並強調「沒有對照,就不能算是施政成果」。對於市府以「新創產業本就容易失敗」作為開脫理由,張文潔表明完全無法接受。她重申,政府給予補助的核心目的應是協助降低失敗風險,而非消極接受失敗,市府必須證明獲補助企業的存活率確實高於未獲補助者,否則政策效益根本無從驗證。
張文潔進一步點出該計畫在制度設計上的嚴重漏洞。她指出,目前的創業補助竟然沒有設立資本額門檻、不要求自籌款比例,申請時甚至不需提供財報或營運證明,令人質疑市府究竟如何判斷計畫經費的合理性與企業真實的營運狀況。最後,張文潔強調自身並非盲目反對產業補助,而是要求將市民的納稅錢花在刀口上。她向市府提出三大具體要求:第一,創業補助應改為「分階段撥款」機制以控管風險;第二,全面補強企業真實營運狀況的審查機制;第三,建立具科學對照的完整成效評估制度,以確保每一筆補助都能真正為台北市創造實質的產業價值。
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