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【越南訊｜記者 黃振綱】 2025-12-08
越南國營「越南國家煤炭礦產工業集團」（TKV）正加碼國內煤礦開採及調度，力拚在政府指示下於2025年達成8％成長目標，同時確保全年與乾季用電高峰期間，燃煤電廠不缺煤；但在礦坑愈挖愈深、成本上升、氣候與法規限制加重的情況下，這場「保供＋成長」雙重任務，也將連帶影響越南電價結構與進口煤需求。(新聞資料：baochinhphu.vn)
核心解讀：煤電供應雙壓測試
☑ 2025年產銷與電煤配置
TKV預計2025年原煤產量達3,840萬噸，約為年度計畫的100.9%；煤炭銷售4,400萬噸，為計畫的88%。其中供應發電用煤約3,676萬噸，達計畫的87.5%，約為2024年實際供應量的92%。
☑ 成本與營運環境惡化
越南工貿部指出，煤礦開採條件逐年下探更深、更偏遠區域，推升開採成本；同時，勞工招募不易、探勘與採礦許可流程繁瑣，再加上極端天候與水力發電優先上網，導致部分時段電煤需求下降，煤炭銷售壓力增加。
☑ 安全與環保支出大幅投入
TKV將2025年安全生產預算列到1,6220億越盾（約等同數十億新台幣等級），用於減少重大工安事故，同時持續投資除塵噴霧系統、邊坡與尾礦壩安全，以及礦區綠化等環保項目，以符合國家能源與環境政策。
☑ 2026年前瞻計畫與進口煤需求
展望2026年，TKV規畫原煤開採約3,684.5萬噸，煤炭銷售提高到5,000萬噸，其中供電用煤4,200萬噸，並預估進口約1,100萬噸煤，並已向工貿部提出優化國家能源總體規畫（QH893）及簡化進一步採礦許可與用地程序的訴求。
☑ 官方定調：以能源安全為優先
在12月2日的工作會議上，工貿部石油與煤炭司代表肯定TKV對電煤供應與能源安全的貢獻，但要求企業持續強化礦產資源管理、勞工安全與環境保護，並擴大礦山與相關基礎建設投資，以支撐2026年以後更高的電力需求。
記者第一手觀察：台商能源成本與供電風險
☑ 成本與毛利：燃煤電價調整壓力在路上
對在越南設廠的台商來說，雖然政府與TKV都強調「不讓電廠缺煤」，短期供電中斷風險似乎受控，但在開採成本攀升、安全與環保支出放大的背景下，中長期電價上漲、附加費用調整的壓力，合理推估會逐步反映到工業用電上。對毛利薄、電力占成本比重高的產業（如鋼構、基礎材料、部分高耗能零件代工），未來幾年的成本預估模型，恐怕得上調一個檔位。
☑ 競爭態勢：誰能吃到進口煤與設備單？
TKV預估2026年需進口約1,100萬噸煤，同時持續擴建碼頭、倉儲與輸送系統。這代表煤炭貿易、海運、港口設備、自動化散裝處理系統，將有一波「保供應」型需求。對台商而言，若在煤炭交易、航運租船、港機、自動化控制與工業數據平台有布局，越南北部與中部沿海港口，會是可以積極拜訪的標的；只是需面對中資、韓資與本地國企既有關係網路的競爭。
☑ 隱藏風險：ESG與地方監管的雙重槓桿
越南在國家層面喊出能源安全與綠色轉型並行，TKV也大幅強調環境治理與安全投資。這對「用電大戶台商」有兩層含意：一是未來若發生工安或環境事故，地方政府可能以更嚴格的環保或安全檢查，影響煤礦與電廠運行節奏，進而波及供電穩定；二是高碳排電力結構，恐在歐盟CBAM、國際品牌供應鏈減碳要求下，成為外銷訂單的軟肋。提前布局節能、綠電與碳管理，會比被動等規則上路來得划算。
