【索引新聞 劉品萱】隨著全球貿易局勢的轉變，特別是美國對中國商品持續徵收高額關稅，以沃爾瑪 (Walmart) 為首的美國零售巨頭正積極尋求供應鏈多元化，並將目光投向擁有潛在關稅優勢的印度。此舉不僅反映了企業對地緣政治風險的應對，也凸顯了印度在全球供應鏈轉移中的潛力。然而，儘管印度在紡織成衣業具備一定的生產基礎與成本優勢，但日益嚴峻的勞動力短缺問題，特別是熟練技術工人的匱乏，正成為其承接更多國際訂單、充分利用此輪機遇的主要瓶頸。本報導將深入探討此趨勢的背景、影響，以及印度成衣產業面臨的挑戰與未來展望，分析其是否能真正成為替代中國的下一個世界工廠。美國關稅的持續影響，正深刻改變全球製造業版圖，而印度成衣產業能否抓住契機，仍充滿變數。
關稅壁壘下的新策略：美國零售商的印度佈局
全球貿易環境的劇烈變動，特別是中美貿易摩擦導致的持續性高關稅，正迫使包括沃爾瑪（Walmart）在內的大型美國零售商加速調整其全球採購策略。為了規避高昂的美國關稅成本，這些零售巨頭紛紛將目光從傳統的中國製造基地，轉向具備潛在成本優勢及地緣政治相對穩定的南亞大國——印度。這一轉變不僅是企業應對外部壓力的短期措施，更可能預示著全球供應鏈轉移的長期趨勢。
沃爾瑪的目光轉向：尋求關稅避風港
據路透社等外媒報導，沃爾瑪等美國主要零售商已開始積極與印度南部的成衣製造中心（如蒂魯巴 Tiruppur）的供應商接洽，探詢擴大採購的可能性。此舉的直接動因在於，相較於從中國進口商品所需承擔的高額關稅，從印度採購在某些情況下能享有更低的有效稅率。根據產業分析，若美國對中國的關稅政策持續，印度出口的每平方米服裝成本可能低於中國，這對利潤空間日益受到擠壓的零售商而言，無疑具有相當大的吸引力。
印度製造的潛力與期待
印度作為全球主要的棉花生產國之一，擁有相對完整的紡織產業鏈基礎。其勞動力成本在過去也一直被視為重要的競爭優勢。印度政府近年來亦積極推動「印度製造」（Make in India）政策，期望吸引外資，提升本土製造業的國際競爭力。在此背景下，承接來自美國零售商的轉單，被視為印度成衣產業升級、擴大出口並在全球價值鏈中佔據更重要位置的絕佳機會。業界人士預期，若能成功抓住此輪機遇，印度不僅能獲得可觀的經濟利益，也能進一步鞏固其作為全球製造業重要一極的地位。
勞動力困境：印度成衣業的阿基里斯腱
儘管前景看好，但印度成衣產業在迎接這波轉單潮時，卻面臨著一個日益嚴峻的內部挑戰——勞動力短缺。這不僅限制了產能的快速擴張，也可能削弱其相對於其他競爭國家的優勢。
技術工人何處尋：日益擴大的缺口
根據印度當地成衣製造商反映，目前招募足夠的合格縫紉工和其他技術工人變得越來越困難。位於蒂魯巴等傳統成衣重鎮的工廠，儘管接獲了更多來自沃爾瑪和好市多（Costco）等國際買家的詢問，卻常因無法確保充足的熟練工人而對大規模接單猶豫不決。R.K. Sivasubramaniam 等當地業者在接受媒體採訪時便坦言，即使美國客戶的需求強勁，但「工人去哪兒了？」成為他們最大的困擾。
勞動力短缺的深層原因
印度勞動力短缺問題的背後，涉及多重複雜因素：
- 疫情後的勞動力流動變化： 新冠疫情期間及之後，大量農村遷徙至城市的工廠勞動力返鄉，部分工人未再回到工業區。
- 社會福利政策的影響： 一些政府推行的農村就業保障計畫和福利措施，在一定程度上降低了農村人口外出務工的迫切性。
- 年輕一代的職業偏好轉變： 年輕一代對於進入傳統製造業，特別是勞動密集型的成衣行業意願降低，他們更傾向於服務業或新興的零工經濟。
- 技能培訓體系不足： 現有的職業技能培訓體系未能有效滿足產業對熟練技術工人的需求，導致新進勞動力技能與崗位要求不匹配。
這些因素共同作用，使得印度成衣廠即便面對潛在的訂單增長，也難以迅速擴充產能。
供應鏈重塑的挑戰與未來展望
美國零售商將採購重心部分轉向印度的趨勢，是全球供應鏈在多重壓力下尋求韌性與多元化的縮影。然而，印度的印度成衣產業能否真正抓住這一歷史機遇，成功扮演更重要的角色，仍取決於其如何有效應對內部的結構性挑戰。
提升競爭力的多重路徑
為了解決勞動力短缺問題並提升整體競爭力，印度成衣產業及政府需要多管齊下：
- 強化職業技能培訓： 大力投資並改革職業教育與技能培訓體系，培養更多符合現代化生產需求的技術工人。
- 改善工作條件與福利： 提升工廠的工作環境，提供更具吸引力的薪資福利待遇，以吸引並留住勞動力。
- 推動產業自動化與技術升級： 適度引進自動化設備，提高生產效率，減少對人工的過度依賴，同時提升產品品質。
- 優化供應鏈管理： 提升本土供應鏈的效率和反應速度，降低物流成本，確保原物料的穩定供應。
全球佈局下的印度定位
長遠來看，沃爾瑪 (Walmart) 等國際買家在全球範圍內的採購策略仍會持續動態調整。印度若能有效克服勞動力等瓶頸，並持續優化營商環境，則有機會在這一輪全球供應鏈轉移浪潮中佔據更有利的位置。然而，這需要政府、產業協會和企業自身的共同努力與持續投入。未來，印度成衣產業的發展不僅影響其自身經濟，也將對全球紡織品貿易格局產生深遠影響。如何在關稅優勢的吸引力與本土生產要素的制約之間取得平衡，將是印度面臨的關鍵課題。