記者吳思妤 台北報導
近期，美國政府宣布將終止對來自中國大陸和香港，價值在一定金額以下進口商品的小額包裹免稅（de minimis）待遇，這項行之有年的政策轉變，無疑對蓬勃發展的跨境電商市場投下了一顆震撼彈。過去，此免稅機制讓許多低單價商品得以用極具競爭力的價格進入美國市場，養活了龐大的產業鏈。如今政策轉向，不僅直接影響陸港出口商的成本結構與美國消費者的最終購買價格，更對高度仰賴此類輕小貨物運輸的航空貨運業帶來潛在的貨量衝擊。然而，市場數據與業界分析顯示，儘管面臨此一逆風，台灣兩大航空公司在美國航線的運價表現依然穩健，並未出現立即性的崩跌。
政策急轉彎：跨境電商免稅紅利不再
美國此次取消對陸港進口小額包裹的免稅待遇，主要考量在於平衡國內外企業的競爭環境，並增加稅收。過去，這項免稅政策允許價值通常在800美元以下的商品，在進入美國時免除關稅及相關稅費，極大地促進了來自中國大陸和香港的電商平台如Shein、Temu等業者的快速擴張。這些平台藉由低價策略和免稅優勢，迅速佔領了美國市場的一席之地。然而，此政策也引發美國本土零售商和製造商的強烈不滿，認為這造成了不公平競爭。新政策的實施，意味著未來從陸港進口的低價值商品將面臨更高的稅負成本，這部分成本最終可能轉嫁給消費者，或由出口商自行吸收，進而影響其利潤空間與市場競爭力。
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航空貨運短期波動與長期韌性並存
小額包裹是航空貨運，特別是快遞與電商物流的重要組成部分。政策的改變，理論上將減少來自陸港的低單價電商貨物數量，進而對航空貨運需求造成壓力。部分市場分析師初步預估，此舉可能導致依賴中國轉口貨，尤其是電商貨的台灣航空貨運量面臨挑戰。然而，從目前「航空雙雄」在美國線的運價表現來看，似乎並未出現恐慌性下滑。這背後可能有多重因素支撐：首先，高價值電子產品、半導體零件、生技醫藥等貨品的運輸需求依然強勁，這些貨物對運費的敏感度相對較低，且佔據了航空貨運艙位的主要部分。其次，航空公司可能透過調整客貨機運力配置、優化航線網絡等方式，來應對特定類型貨物量的變化。再者，許多大型貨主或貨運代理業者與航空公司之間簽訂有長期合約，這些合約價格的穩定性有助於抵銷短期市場波動。
消費者與供應鏈的連鎖反應
對於美國消費者而言，最直接的影響可能是未來購買來自陸港的平價商品時，需要支付更高的價格。這可能促使部分消費者轉向購買美國本土或其他國家的商品，但也可能因為價格優勢仍然存在，而選擇繼續購買，只是頻率或金額會有所調整。對供應鏈而言，此政策變化可能促使部分電商賣家或平台業者開始思考調整其採購策略和物流佈局，例如尋找新的採購來源地，或在靠近美國市場的地區建立倉儲與發貨中心，以縮短運輸距離並降低潛在的關稅影響。供應鏈韌性的議題在此背景下更顯重要，企業需要更靈活的策略來應對不斷變化的國際貿易規則。
航空雙雄運價支撐因素剖析
「航空雙雄」美國線運價能夠在陸港小額包裹免稅取消的背景下維持穩定，除了前述的高價值貨物需求外，全球海運市場的不確定性也可能間接推升了部分對時效性要求較高的貨物轉向空運。此外，航空公司近年來在燃油避險、成本控制以及提升服務附加價值方面所做的努力，也增強了其應對市場變化的能力。值得注意的是，雖然短期運價有撐，但若未來陸港出口至美國的整體貨量，特別是高單價產品也受到貿易摩擦或其他因素影響而下滑，則航空貨運市場的壓力仍不容小覷。運價觀察將是未來幾個月評估此政策實際影響的重要指標。