報新聞/中部特派員鄒志中報導 為實現產業升級與農地保護的永續平衡，促進產業升級與經濟的發展，並兼顧農地的永續利用；台中市政府持續推動工業區外合法工廠的毗連擴廠與升級轉型。儘管此類擴廠計畫須通過農地利用、環境保護…等多重嚴苛的法規審查，推動不易，台中市政府仍以高效率及嚴謹的態度，成功協助在地的產業突破發展的限制。
截至目前，台中市共受理54家合法工廠的擴廠申請案，已成功核定其中45家。整體而言，此計畫預計可提供約 25.8公頃的新增產業用地，引入高達新台幣200億元的民間投資，並創造約2,000個寶貴的在地就業機會。
嚴謹政策推動：聚焦特定農業區的轉型
台中市經發局指出，行政院2018年核定「工業區外合法工廠毗連擴廠審查處理計畫」，目的在於協助位於特定農業區的優良合法工廠，在不影響農地整體利用原則下，解決其因應升級需求而面臨的發展瓶頸。
該計畫設有嚴格門檻，申請案件須符合以下條件：設廠達5年以上、非坐落於農產業專區、具一定規模且不易遷廠，並要求申請前5年內需有零環保違規紀錄。
在所有核定案例中，針對環境敏感度最高的「特定農業區」，台中市經發局已成功核定27家業者擴廠，充分展現台中市政府在兼顧產業升級與農地資源保護方面的政策推動實力。
多單位聯審機制：確保環境與農地完整性
為確保每項核定案均符合最高標準，台中市政府建立了跨局處聯審機制。審查過程需會同農業、環保、水利、交通、農田水利署、都市發展、地政及區公所等相關單位，依據各項法令進行逐案檢視。
審核重點包括：污水搭排、灌溉排水系統的維護、道路通行影響性、周邊農地完整性、隔離設施規劃，以及擴廠的必要性與合理性。唯有業者提出具體可行的解決方案，並獲得所有相關單位無反對意見後，台中市政府始予核定。
此外，台中市政府並非僅止於核定，更設有每半年定期查核追蹤機制，持續督促業者依計畫內容確實執行，確保長期符合規範。
產業轉型示範：引導智慧化與循環經濟
透過此擴廠機制所引入的投資，不僅是量體的增加，更代表著台中產業朝高值化與永續發展方向的轉型。
案例一：傳統食品業的智慧化升級——裕珍馨
知名傳統糕餅產業「裕珍馨」，於台中外埔區投資逾3億元興建新廠房並擴增產線。該公司導入自動化製程、物聯網（IoT）與大數據分析技術，全面提升生產效率與產品品質。同時，裕珍馨積極採用綠色能源與節能設備，成為台灣中部地區傳統食品產業轉型升級與綠色製造的具體示範。
案例二：在地深耕與綠建材創新——正豐梭管
台中市政府近期亦將新增核定深耕神岡逾35年的在地企業「正豐梭管」合法擴廠。該公司設立於民國79年，近年因應產業轉型與承接家族機械設備製造事業，原有廠房已不敷使用。
正豐梭管成功呼應政府循環經濟政策，利用傳統織布機梭管製程所產生的廢棄木材，結合木材貼合技術，研發出具備防火、防水及環保特性的複合實木纖維水泥板，並成功取得台灣及日本專利。這是國內少見將梭管廢棄木材實際應用於高階建材的創新案例。
為因應新產品2026年上市及量產需求，正豐梭管規劃投入近3億元擴廠，新建廠房面積近900坪，預計創造18個在地就業機會，並同步透過栽種49棵喬木及設置約2,100平方公尺的太陽能光電設施，實現環境友善目標。
創造投資加值與永續發展的良性環境
台中市經發局強調，台中市政府透過嚴謹的審查與持續的輔導機制，不僅協助合法工廠解決用地需求，滿足產業升級的迫切性，更成功引導企業導入自動化、綠能與循環經濟等前瞻作法。
台中市政府將持續致力於兼顧產業發展、農地保護與環境永續，推動台中產業穩健升級、投資加值與在地就業成長的良性發展環境，確保城市經濟具備高度競爭力與可持續性。
